Is een RI&E verplicht? Vanaf hoeveel medewerkers (2026)
Een RI&E (risico-inventarisatie en -evaluatie) is verplicht zodra je personeel in dienst hebt, dus vanaf 1 medewerker. De vraag "vanaf hoeveel medewerkers" gaat dus eigenlijk over twee dingen: vanaf wanneer je een RI&E moet hebben (vanaf de eerste medewerker) en vanaf wanneer je hem moet laten toetsen (vanaf meer dan 25 medewerkers). Hieronder vind je beide drempels per bedrijfsgrootte, met de bron erbij.
Het korte antwoord: de drempels per bedrijfsgrootte
De RI&E-plicht hangt niet af van je omzet of branche, maar van het feit dat je werkgever bent. Heb je een of meer mensen in dienst, dan ben je verplicht een RI&E op te stellen. Of die RI&E daarna getoetst moet worden, hangt wel af van je aantal medewerkers en het instrument dat je gebruikt. De tabel vat het samen.
| Situatie | RI&E verplicht? | Toetsing nodig? |
|---|---|---|
| ZZP zonder personeel | Nee | Niet van toepassing |
| 1 tot en met 25 medewerkers | Ja | Lichtere toets of vrijstelling mogelijk met een erkend branche-instrument |
| Meer dan 25 medewerkers | Ja | Ja, toetsing door een gecertificeerde kerndeskundige of arbodienst |
| Zeer klein werk (ten hoogste 40 uur arbeid per week in totaal) | Ja | Vaak een goedgekeurde checklist, zonder externe toetsing |
De drempel van 25 medewerkers en de regeling voor heel kleine werkgevers staan beschreven bij de Nederlandse Arbeidsinspectie. Controleer altijd de actuele formulering bij die bron, want de exacte voorwaarden voor toetsing en branche-instrumenten kunnen wijzigen.
Wat zegt de Arbowet over de RI&E?
De Arbeidsomstandighedenwet verplicht elke werkgever om de arbeidsrisico's voor medewerkers schriftelijk vast te leggen in een RI&E. Het is geen vrijblijvend document: het is de basis van je hele arbobeleid. Wie geen of een verouderde RI&E heeft, voldoet niet aan de wet, ongeacht de grootte van het bedrijf.
Vanaf 1 medewerker: de RI&E zelf
Zodra je iemand in dienst neemt, ontstaat de RI&E-plicht. Dat geldt ook voor uitzendkrachten, oproepkrachten en stagiairs die werk voor je verrichten. De omvang van de RI&E mag meegroeien met je bedrijf, maar de plicht zelf begint bij de eerste werkende.
1 tot en met 25 medewerkers: vaak een lichtere toets
Heb je 25 of minder medewerkers, dan kun je in veel branches een erkend branche-instrument gebruiken. Stel je je RI&E daarmee op, dan geldt vaak een lichtere toetsing of een vrijstelling van de externe toets. Of dat voor jou geldt, hangt af van of jouw branche zo'n goedgekeurd instrument heeft.
Heel klein werk: de checklist
Werk je met ten hoogste 40 uur arbeid per week in totaal, opgeteld over al je medewerkers, dan val je onder een lichtere regeling. Je mag dan vaak een goedgekeurde checklist invullen in plaats van een volledige RI&E te laten toetsen. De plicht om de risico's vast te leggen blijft bestaan.
Wanneer is toetsing van de RI&E verplicht?
Toetsing betekent dat een gecertificeerde kerndeskundige of arbodienst je RI&E controleert op volledigheid en juistheid. Dat is verplicht zodra je meer dan 25 medewerkers hebt. Met 25 of minder medewerkers kan een erkend branche-instrument een lichtere toets of vrijstelling geven. Toetsing zorgt dat je RI&E klopt en bruikbaar is.
De toetsing is geen formaliteit. De deskundige kijkt of je alle relevante risico's hebt benoemd, of je inschatting van ernst en kans realistisch is en of het plan van aanpak logisch aansluit. In sectoren met zwaardere risico's, zoals een tankterminal in de Rotterdamse haven of een productielocatie in de procesindustrie, weegt die toetsing extra zwaar omdat de gevolgen van een gemiste risicofactor groot zijn.
Het plan van aanpak hoort bij de RI&E
Een RI&E zonder plan van aanpak is niet compleet. In de RI&E breng je de risico's in kaart; in het plan van aanpak leg je per risico vast welke maatregel je neemt, wie verantwoordelijk is en wanneer het af moet zijn. Beide horen wettelijk bij elkaar. Het plan van aanpak maakt van een inventarisatie een werkbaar verbeterplan.
In de praktijk is het plan van aanpak het document waar het werk echt gebeurt. Quick-wins pak je snel op, grotere maatregelen plan je in de tijd. Door per maatregel een verantwoordelijke en een deadline vast te leggen, houd je grip op de voortgang en kun je bij een controle laten zien dat je actief met je risico's bezig bent.
Hoe houd je je RI&E daarna actueel?
Een RI&E is geen eenmalig document. Hij moet actueel blijven en meebewegen met je bedrijf: nieuwe machines, een verbouwing, een ongeval of een veranderd werkproces zijn allemaal redenen om je RI&E bij te werken. Een verouderde RI&E telt bij een inspectie of na een incident niet als een geldige RI&E.
Het lastige is dat actueel houden vaak blijft liggen. Daar zit precies de hoek van Meldwijs: van een terminal op de Maasvlakte tot een bouwlocatie op Voorne registreren medewerkers onveilige situaties met een foto en een ingesproken toelichting, een dubbele AI-validatie classificeert en weegt de melding, en die datapunten voeden je veiligheidsbeeld. Veiligheidsrondes bundelen zich tot een HVK-rapport, en de RI&E groeit mee met wat er op de werkvloer gebeurt. Hoe dat actueel houden in de praktijk werkt, lees je in RI&E actueel houden.
Veelgestelde vragen
Is een RI&E verplicht voor mijn bedrijf met 18 medewerkers?
Ja. Een RI&E is verplicht zodra je personeel in dienst hebt, en dat geldt dus ook bij 18 medewerkers. Bij 25 of minder medewerkers kun je in veel gevallen een lichtere toetsing toepassen als je een erkend branche-instrument gebruikt; controleer of jouw branche zo'n instrument heeft.
Heb ik als ZZP'er zonder personeel een RI&E nodig?
Nee. Werk je als zelfstandige zonder personeel, dan ben je niet verplicht een RI&E op te stellen. Zodra je iemand in dienst neemt of met uitzendkrachten of stagiairs werkt, geldt de RI&E-plicht wel. Een opdrachtgever of VCA-eis kan los daarvan toch om een RI&E vragen.
Wanneer moet ik mijn RI&E laten toetsen?
Toetsing door een gecertificeerde kerndeskundige of arbodienst is verplicht zodra je meer dan 25 medewerkers hebt. Bij 25 of minder medewerkers kan een erkend branche-instrument een lichtere of vrijgestelde toetsing geven. Heel kleine werkgevers met weinig arbeidsuren mogen vaak een goedgekeurde checklist gebruiken.
Wat gebeurt er als ik geen RI&E heb?
De Nederlandse Arbeidsinspectie kan bij controle een waarschuwing of boete opleggen als een verplichte RI&E ontbreekt of verouderd is. Belangrijker is dat je zonder RI&E geen onderbouwd beeld van je risico's hebt. Bij een ongeval weegt het ontbreken van een actuele RI&E mee in de aansprakelijkheid.
Hoort het plan van aanpak bij de RI&E?
Ja. Het plan van aanpak is een verplicht onderdeel van de RI&E, geen los document. In de RI&E breng je de risico's in kaart, in het plan van aanpak leg je per risico vast welke maatregel je neemt, wie verantwoordelijk is en wanneer het klaar moet zijn.
Meer lezen en zelf zien
Wil je verder lezen binnen de kennishub? Bekijk hoe je je RI&E actueel houdt zonder dat het al je tijd kost, en hoe de dubbele AI-validatie bij veiligheidsmeldingen ervoor zorgt dat elke melding proportioneel wordt gewogen voordat hij je veiligheidsbeeld voedt.
Liever zien hoe een melding van foto tot maatregel loopt en hoe je RI&E meegroeit met de werkvloer? Vraag een demo of early access aan en we laten precies zien wat vandaag werkt.